Теория Прогрессивного
Использования
(PROgressive Utilization
Theory)
Выпуск
№12
Децентрализация
экономики
Наиболее важный
вопрос, которые должны решать лидеры всех стран мира – как
увеличить стандарты жизни населения своей страны через экономическое
процветание государства? И это действительно насущный вопрос, особенно в тех
странах, которые находятся далеко не в лучших экономических условиях. Этот
вопрос отнюдь не так прост, поскольку во многих странах население до сих пор
напрямую зависит от природы в вопросах выживания. Лишь в некоторых странах люди
оказались достаточно образованы и грамотны, чтобы решить свои экономические
проблемы. Большинство государств мира – как капиталистических, так и
коммунистических – приняли политику экономической централизации. Если при
капитализме экономика сосредотачивается в руках нескольких капиталистов или
капиталистических организаций, то при коммунизме централизация происходит в
руках партии. После стольких лет централизации, как эти страны могут достичь
успеха в увеличении уровня жизни населения? Чтобы оценить это, основным
вопросом будет искоренение экономической эксплуатации и обеспечение постоянного
роста покупательной способности населения. На самом деле, при централизованной
экономике нет ни малейшей возможности, что эксплуатация когда-нибудь будет
устранена, а проблемы людей – решены.
Политика экономической
централизации часто выступает просто как стратегия накопления капитала. С одной
стороны, настроения необразованных масс поддерживаются пустыми обещаниями, а с
другой – капиталисты скапливают несметные богатства. Если мы задумаемся,
почему это происходит, то обнаружим, что причина очевидна: экономическая власть
в стране сосредоточена в руках горстки людей, являющихся столпами капитализма.
Есть только один способ остановить экономическую эксплуатацию и улучшить
положение населения – провести децентрализацию во всех секторах
экономики. Успешное планирование невозможно, если сидеть в офисе за тысячу
километров от места, для которого осуществляется планирование. Централизация
никогда не решит проблемы удаленных территорий. Экономическое планирование
должно начинаться с низшего уровня, где опыт и знания местного населения могут
быть использованы на благо всех членов этого региона. Все экономические
проблемы могут быть решены только когда экономические институты строятся на
основе децентрализации.
Далее, основной
вопрос в том, как устранить нездоровое влияние централизации? На самом же деле,
вопрос в том, кто решится на это? Если провалится попытка интеллектуалов в
отстаивании законных интересов, то народные массы должны будут взять дело в
свои руки. Они будут создавать давление со всех сторон, объединяясь вокруг
лозунга: «Долой централизацию и эксплуатацию! Установим
децентрализацию!». Децентрализация экономики – это единственный
способ для населения достичь всестороннего благополучия, поскольку он не только
гарантирует экономическое процветание, но также прокладывает путь к
индивидуальному и коллективному психо-духовному прогрессу. Когда решены
насущные проблемы людей, для них открывается гораздо больше возможностей
раскрыть свой потенциал в психической и духовной сферах. С установлением
децентрализованной экономики будет устранена эксплуатация, сократится до
минимума разрыв между бедными и богатыми, а коллективное и индивидуальное
благосостояние многократно приумножится. И, с другой стороны, это создаст
большие возможности для психического и духовного прогресса всех членов
общества.
Децентрализация не означает
уменьшение или рассеивание экономического потенциала. Напротив, она снижает
региональные различия, поскольку богатство распределяется почти равномерно. Мы
не увидим, что в одном месте люди страдают от недоедания, тогда как в другом
процветает безнравственность из-за избытков. В действительности, централизация
промышленности наносит вред сплоченности общества. При децентрализации людям не
придется покидать свои дома, чтобы работать в промышленности, и, следовательно,
им не придется расходовать в два раза больше (для поддержания двух институтов:
семьи и промышленности). Более того, децентрализация увеличивает возможность
трудосбережения, поскольку люди смогут зарабатывать средства к существованию
одновременно заботясь и о семейных обязанностях. Такое невозможно при
капитализме. Капитализм никогда не будет поддерживать децентрализацию,
поскольку капиталистическое производство существует для максимизации прибыли.
Централизация означает «производство для прибыли», а
децентрализация – «производство для потребления». ПРАУТисткий
подход, который будет поддержан всеми рациональными людьми, как раз второй:
производство для потребления.
Капиталисты
стремятся производить товары по минимальной себестоимости и продавать по
максимальным ценам. Для того чтобы снизить издержки производства, необходима
эффективная транспортная инфраструктура, дешевое сырье, труд, энергия,
достаточное количество воды и т.д. Не имеет значения, с каким капитализмом мы
имеем дело – индивидуальным, групповым или государственным – он
всегда предпочитает централизацию производства. Ведь по своей сущности все
формы капитализма одинаковы. Коммунизм представляет собой государственный
капитализм, и именно поэтому он не лишен дефектов капиталистической системы.
Государственный капитализм, подобно индивидуальному или групповому,
контролирует промышленность. Коммунистические страны поддерживают
государственный капитализм, что означает централизацию производства, контроль
над ним со стороны государства. И хотя коммунизм возник как альтернатива
капитализму в вопросе народного освобождения, он по своей природе не отличается
от капитализма. Фрукты могут отличаться цветом кожуры, но их семена одинаковы.
Капитализм и коммунизм – это фрукты с одного дерева.
Для того чтобы обеспечить социальное и
экономическое освобождение людей, требуется максимальная децентрализация. И
если в настоящее время трудно создать адекватную экономическую инфраструктуру
на уровне сел и малых городов, то для создания инфраструктуры на уровне
городских районов (кварталов) особых препятствий нет. Насколько это возможно,
установление, функционирование и распределение отраслей должно происходить
именно на этом уровне. И только когда это невозможно, можно переходить на более
высокий уровень. Совершенно очевидно, что такая отрасль как черная металлургия
не может функционировать в каждом селе или районе, поэтому она должна работать
на большей территории. Существуют особые, ключевые, отрасли, которые будут
лучше функционировать как кооперативные отрасли малого или среднего размера.
Если образовано несколько таких ключевых отраслей, то они должны быть под
государственным контролем. Кроме того, необходимо обеспечить их правильную
организацию и распространение.
Капиталисты
никогда не станут контролировать такие ключевые отрасли, в противном случае
интересы людей частично, если не полностью, игнорируются. Более того, если
такие отрасли остаются в руках капиталистов, могут возникнуть различные
проблемы. В нормальных условиях только крупные ключевые отрасли должны
находиться под государственным контролем, и такие отрасли должны быть
централизованы. Но те отрасли, которые не могут быть легко децентрализованы
сегодня, в том числе ключевые, могут быть децентрализованы в будущем, при
изменении обстоятельств. Существует также много других негативных сторон
промышленной централизации. Например, в больших городах людям трудно сохранить
свое здоровье из-за недостатка свежих фруктов, овощей, молока. Всюду расцвет
безнравственности и коррупции. Преступники, алкоголики, наркоманы и
антиобщественные элементы легко скрываются и нападают на невинных жителей.
Недоедание, загрязнение воздуха и воды – обычное дело наряду с другими
проблемами. Все крупные промышленные центры страдают от этого.
Природа была
достаточна щедра, наделив нас огромными ресурсами в каждом уголке на этой
планете, но она не оставила руководства, как распределять эти ресурсы среди
членов общества. Этот вопрос был оставлен на усмотрение людей, в надежде на их
благоразумность и осмотрительность. Те, кто движим своекорыстием,
непорядочностью, кто обладает узким мышлением, присвоили эти ресурсы и
используют в своих личных или групповых интересах больше, чем в интересах
благополучия всего общества. Ресурсы ограничены, а человеческие желания –
безграничны. Поэтому для того, чтобы все члены общества жили в мире и
процветании, они должны принять систему, которая гарантирует максимальное
использование и рациональное распределение всех ресурсов. А для того, чтобы
добиться этого, необходимо утвердиться в нравственности.
В условиях децентрализованной экономики ПРАУТа с
одной стороны производство существует для потребления и, с другой – всем
гарантировано обеспечение минимальных потребностей. Все регионы получат широкое
поле для развития своего экономического потенциала, и тем самым не встанет
вопроса перенаселения мегаполисов. До тех пор, пока не будет достигнут
оптимальный уровень развития промышленности и других секторов экономики, будет
невозможно дальнейшее развитие государства. Если более 30-45% населения страны
заняты в сельском хозяйстве, то создается чрезмерная эксплуатация земли.
Такая страна не может стать высокоразвитой, и сбалансированное,
децентрализованное развитие всех секторов экономики будет невозможно.
Классическим примером подобной ситуации является Индия, где около 75% населения
зависит от сельского хозяйства. В некоторых странах, таких как Канада или
Австралия, также большой процент населения занят в сельском хозяйстве. И хотя
такие страны считаются аграрно развитыми, они зависят от промышленно развитых
стран, поскольку в них самих промышленность не развита. Канада, например,
традиционно зависит от США, а Австралия – от Великобритании. В случае
Индии, когда 75% населения занято в аграрном секторе, плачевное экономическое
положение будет продолжаться. Любая страна, оказавшись в таких условиях,
обнаружит крайне затруднительным нести любую ответственность, как
внутригосударственную, так и международную. Покупательная способность населения
постоянно падает, а экономическое неравенство – растет. Социальная,
экономическая, политическая сферы приходят в упадок.
Но экономическая децентрализация не будет
означать, что большая часть населения будет зависеть от сельского хозяйства для
своего существования; не означает, что остальные сектора экономики останутся
неразвитыми. Напротив, каждый сектор экономики должен стремиться к
максимальному развитию и все сектора должны бороться за максимальную
децентрализацию. Во всех демократических странах мира экономическая власть
сосредоточена в руках нескольких человек или групп. При либеральной демократии
– в руках горстки капиталистов, при социализме – в руках маленькой
группы партийных лидеров. В каждом случае эти люди, которых можно пересчитать
по пальцам, управляют экономическим благополучием всего общества. Люди должны
сделать свой выбор в пользу политической, а не экономической демократии. Т.е.
они должны выбрать социально-экономическую систему, основанную на
централизованной или децентрализованной экономике. Что они выберут?
Политическая демократия не может удовлетворить надежды и ожидания народа, она
не может обеспечить базу для крепкого и здорового общества. Единственный выход
– установление экономической демократии.
Использованы материалы из:
P.R. Sarkar Prout in a
nutshell 21
P.R. Sarkar Decentralized
economy 2
Читайте в следующем
выпуске:
Принципы децентрализации
экономики.
Ссылки
на сайты ПРАУТа:
Англоязычные:
www.prout.org
www.proutworld.org
www.proutjournal.org
www.worldproutassembly.org
Русскоязычный
www.am.newmail.ru/prout.htm
